在研项目
发布时间:2008-11-29 16:47:20 点击数:9770
 

中央民族大学管理学院案例研究中心在研项目

 

 
 
案例一:
案例选题:宝玉带来的是祸还是福?——对新疆和田玉开采中的思考
案例申请人:张秀萍  马玲群
选题背景及研究思路:
    和田玉在历史上曾经担当了东西方经济文化交流开路先锋的角色,它以其独具中国文化底蕴的美、润、细、灵而驰名中外。
    和田玉价格一路攀升,一方面是由于收藏爱好者日渐增多,而更为主要的原因是和田玉资源已日渐枯竭。
    和田玉越挖越少,和田玉的价格越来越高。这种日趋上扬的价格走势,反过来又导致了更加疯狂的开采。尽管投入挖掘的成本非常高,但仍有很多人义无反顾。
    如何对那些因环境破坏而生活受到严重影响的居民进行妥善安置, 让人民充分享受到资源开发的巨大成果?
    如何在全国范围内建立完善矿产资源管理体系,对资源进行准确、有效、及时的评估?特别是对那些极其珍贵的稀有资源在国家统一规划和监管下进行开采,是我们需要应对的一项需要长期坚持时刻不得放松的艰巨任务。
 
 
案例二:
案例选题:社会责任与经济效益能否兼顾?——美国GOODWILL案例研究
案例申请人:张秀萍 
选题背景及研究思路:
    Goodwill“名词:美意、情意、善意、信誉”。
    我于2010年1月31日当地时间中午12点抵达明尼苏达州明尼阿波利斯/圣保罗国际机场。现在已近半年。期间有些事情虽然以前没有亲身经历,但也听说过一些。但Goodwill着实是我来美国以后,目前所发现的经营模式中极具特色的一种非营利组织。而且,从第一次接触就有一种立刻想把它介绍给我的同胞的冲动。
    Goodwill是由Edgar J. Helms牧师于1902年在波士顿创立的一个非营利组织,全称Goodwill Industries International。目前,Goodwill每年创造的总收入为37亿美元。创建时,Helms在城市里富裕地区的家庭搜集用过的服装和其他物品,培训并雇用经济拮据的人整理或修理并销售这些物品。其总收入的84%直接用于就业、培训等项目。已历经百年。现在,平均每一个工作日的每42秒钟,就有一个人在goodwill的帮助下获得工作。他们一年提供就业和培训190万人次;提供在岗培训2010万人次;有155,000人通过Goodwill获得工作。物品的重复利用是其经营模式的基础,Goodwill在提高物资使用效率,履行绿色消费的同时增强了公民意识、宏扬了扶弱济残的美德,也为组织自身创造了巨大的价值。良好的经营业绩使其亮丽的风景线在经济萧条期显得更加耀眼。
 
 
案例三:
案例选题:方丈可不可以作CEO——对嵩山少林寺商业化运作的思考
案例申请人:王亚欣  曹利平
选题背景及研究思路:
    在市场经济大潮的冲击下,在旅游业迅猛发展的当代社会,许多原本作为清净修身之地的佛寺道观未能避开喧嚣的尘世,反而成为旅游市场中的弄潮儿。寺院佛教商业化、产业化、品牌化的倾向已经比较明显,是一种无法掩饰和回避的事实。今天的寺院管理面临着许多问题,它不再是过去的青灯古佛、木鱼钟声、山林佛教、自种自吃半农半禅的情况了。
承载着宗教及相关传统文化的特殊旅游资源,在政府政策的导向下,在为自身及当地带来经济效益的同时,其在公众中产生的社会效应也引人注目。本案例介绍了闻名中外的河南嵩山少林寺的诸多商业化运作及各方对此的反应和评价。
    就目前内部机构设置来看,少林寺完全可以说是一个架构完备的集团化企业,在少林寺的旗下不但有着专门的外联处、寺务处、少林寺网站等机构,而且还拥有少林实业发展有限公司和少林影视公司两家商业化运作的公司。随着中国加入WTO以及全球经济的一体化趋势,商业化的浪潮已经波及到各行各业,商业化的气息也已渗透到社会生活的各个领域。少林寺,这一具有浓郁的中国传统佛教文化的地方,在历经了1500多年的历史风雨之后的今天,到底该如何继续发展?作为中国传统佛教文化中最为通俗、传播最广的少林文化又该如何传承?政府在文化保护,特别是在处理宗教文化保护和发展经济的问题上应该发挥什么样的作用?这些都值得我们的深思与探索。
 
 
案例四:
案例选题:谁敢在神山上动土?——千湖山旅游开发风波
案例申请人:王亚欣  曹利平
选题背景及研究思路:
    旅游资源具有公益性,旅游资源的开发、利用应是兼顾公平和效率的可持续开发利用。1997年之前,旅游资源由政府统一开发和经营,这种管理和经营模式随着市场经济的发展,逐渐暴露出一些问题:一,资金不足,景区开发档次低,难以形成规模效益;同时,由于缺乏保护资金,使生态环境和文化环境得不到有效保护;二,由于对旅游资源的无偿使用,旅游资源开发、经营者没有任何风险和压力,缺乏参与市场竞争的内在压力,导致旅游资源开发效益不高,甚至遭受破坏和浪费。要从根本上解决上述问题,只能从观念体制上进行创新。
    此后,旅游资源开发由政府模式逐渐通过旅游地特许经营权出让等方式转向企业经营开发模式,这其中,既有成功的经验,也有失败的警示和教训。本文以云南省迪庆藏族自治州香格里拉县吉沙村后的千湖山为例,案例突出反映了旅游资源经营权转让中政府、开发商、社区居民、生态环保者之间发生的一系列矛盾和问题,对旅游资源是否应该转让经营?在转让经营中政府的作为?旅游开发与生态保护的关系?旅游开发决策中社区的作为等问题展开分析讨论。
 
 
案例五:
案例选题:厦门PX事件风波
案例申请人:高韫芳
选题背景及研究思路:
    “发展”是中国改革开放30年的核心词,而“跨越式发展”则是落后地区渴求的途径。然而,面对达成梦想的手段和方式的选择却值得我们深思。从厦门PX事件进入公众的视野开始,PX事件的进展牵动着大家的眼球。一个发生在比较发达的城市里的事件如此引人关注,一项投资108亿元、可能给一座城市带来800亿元以上GDP的“手续完备、程序合法”的化工项目,为何在科学家、政协委员和广大民意的推动下,最终“暂缓建设”。我们关注象厦门P X项目这些重大工程,不仅仅因为它们涉及到当地居民的切身利益,还因为它们背后的决策机制的改良。而后者对落后地区引进项目寻求发展更具有借鉴意义。
    分析角度是以人民、政府和媒体三个角度来分别讨论决策参与机制问题。
    研究思路:
    1.坚韧的民意:厦门PX项目缓建的根本原因,在于坚韧的民意与高层决策的良性互动。
    2.权力的妥协与改变:厦门政府直面矛盾,尊重民意,用公开透明的方式让公众尽可能地参与重大公共决策具有划时代的标本意义。“危机”爆发后,厦门市政府有意识地走上与民众互动的良性轨道。这证明,惟有直面矛盾,尊重民意,用公开透明的方式让公众尽可能地参与重大公共决策,并使之制度化、程序化,常规化,社会才有可能真正和谐。
    3.媒体的监督:厦门事件的过程也表明权力与舆论关系进入新阶段
    4.面对社会组织的合力:对于环保,各种社会力量必须形成合力才能应对。
 
 
案例六:  
案例选题:云南孟连群体性事件案例分析
案例申请人:张红梅
选题背景及研究思路:
    2008年7月19日,云南省普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县发生一起群体性突发事件,执行任务的公安民警受到500多名胶农围攻,41名民警受伤、8辆警车被砸坏,15名群众在混乱中受伤;冲突过程中,民警被迫使用防暴枪自卫,2名胶农被击中致死。
    此次群体性事件实质上是由于胶农与企业的经济利益长期纠纷而引发的一起较为严重的群体性社会安全突发事件。经调查,孟连县的橡胶产业自八十年代以来,经历的两次改革都不够彻底,导致产权不清晰,管理不规范,胶农利益诉求长期得不到解决。
    各方观点:
    1.政府:政府认为经过此次事件政策与规定要进一步落实,深入调查基础上研制利益调整方案,从根本上消除矛盾的根源。
    2.传媒:媒体认为作为人民公仆的当地政府竟受到人民群众如此的反抗,整件事情值得反思。
    3.公众:自身利益被长期被损害,一直存在的矛盾得不到公平、正义的解决。
    存在问题:
    1.群众诉求渠道缺失,没有及时解决群众长期关心的问题。
    2.基层政府没有做好对企业利益的监管与规范。
    3.当地群众法律意识淡薄,没有用正当的法律武器维护自己的权益。
    4.当地部分官员与商人勾结,存在以权谋私行为。
    对策与建议:
    1.畅通有效的利益表达机制,完善信访机制,使得政府及时、有效地听取群众的呼声,为老百姓解决其切身的困难。
    2.加强民族地区基层政府对企业的监管,有效遏制企业的违法行为。
    3.在民族地区普及法律常识,宣扬民主的价值理念,提高群众的法律意识。
    4.发挥媒体在反应群众诉求中的作用,及时、有效、多渠道的表达群众需求。
 
  
案例七:
案例选题:漳州市机关效能建设案例
案例选题:王丽平
选题背景及研究思路:
    从2000年3月开始,为适应我国加入WTO的新形势,推进政府职能转变,切实转变政府机关作风和提高为人民服务的质量,建设“廉洁、勤政、务实、高效”的政府机关,福建省在全国率先开展了政府机关效能建设活动,到现在,从中央到地方各级政府和部门都程度不同的开展了这一活动。综观各级各地政府和部门所开展的机关效能建设的实践,机关效能建设的内容主要包括以下方面:1.解放思想,形成效能建设的统一认识;2.简政放权,深化行政审批制度改革;3. 强化制度创新,用制度统一服务标准,严格机关管理;4. 深化政务公开,推进依法行政;5. 加强干部管理,提高干部素质;6. 开展效能监察与评估,形成长效监督机制。
    本案例从政治、管理和法律三个途径来分析福建省机关效能建设。
    行政管理是国家的组织活动,政治统治到处都以执行某种社会职能为基础,而且政治统治只有在它执行了这种社会职能时才能继续下去。这表明了行政与其它管理活动的区别,指出了行政与国家统治和政治的密切关系。因此,从政治途径来看,机关效能建设体现出我国公共行政与党的领导的密切关系,通过政务公开、公众参与,公共行政中贯穿了对民主的追求。机关效能建设有助于促进改革、发展和稳定;有利于全心全意为人民服务宗旨的贯彻落实;有利于党风廉政建设和反腐败斗争的综合治理,标本兼治;有利于强化民主监督,加强民主法制建设。
    从管理途径来看,行政效能建设通过强化制度建设、规范行政行为、建立行政服务中心、电子政务、绩效考评等措施有效地提高了行政效率。
    依法行政是行政机关运作方式的基本特征,也是机关效能建设的内在要求。机关效能建设要求各级行政机关及其工作人员必须根据宪法和各项法律法规授权,严格依照法定形式和程序管理职责事务,做到有法必依、执法必严、违法必究。从法律途径来看,行政效能建设无论从法律基础,行政效能建设中心的组织体制,还是工作机制都体现出依法行政的理念。
 
 
案例八:
案例选题:推进电子政务进程,提高政府工作效率——婚否信息化难辨真假,婚姻登记联网再成焦点
案例申请人:郭捷  刘淑芹  程立茹
选题背景及研究思路:
    目前全世界90%以上的国家在不同程度地推进电子政务,搭建与完善电子政务平台再次成为提高政府工作效率、降低行政成本、改进政府职能、增强政府监管和服务能力、提高区域核心竞争力的重要手段。
    我们在电子政务建设中还存在以下问题:1.投入相对不足;2.网络建设和信息资源的开发和利用彼此独立,分散建设现象依然存在;3.重建设、轻应用,办公业务系统的开发相对薄弱,政府网站的社会应用水平较低。
    本案例将从民政局、公安局、银行等政府职能部门对公民个人信息的信息系统没有很好实行对接,无法实现数据共享,缺乏部门之间信息联动而造成信息冗余、失真、滞后,不能实现各部门齐抓共管等现象进行分析讨论,提出完善的方法与途径。
 
 
 
案例九: 
案例选题:王朗自然保护区的生态旅游方向
案例申请人:李燕琴
选题背景及研究思路:
    随着旅游业在我国的迅速发展,旅游利用与生态保护之间的矛盾日益突出,特别在西部经济落后地区,生态环境保护的压力大,资金缺乏。
    四川王朗国家级保护区,位于四川省绵阳市平武县境内,与世界遗产九寨沟、黄龙相互毗邻,呈三足鼎力之势。王朗生态旅游模式有着广泛的适应性,是一种值得推广的可持续发展模式。本案例在系统回顾王朗自然保护区生态旅游的发展进程的基础上,揭示其面临的困难和挑战,着重探讨在政府主导的民族地区旅游业发展中,政府、企业和社区如何寻保护与利用的平衡点,保证生态、人文与环境的和谐发展。
    王朗自然保护区的旅游项目得到世界自然基金会(WWF)从资金、技术、专家方面的援助,是以保护为目的的、真正意义上的生态旅游,实行预约制度,接待能力为50人左右。但当地政府一直希望王朗的旅游有更大的规模和效益,并刚刚在王朗实行了保护与旅游管理经营权的分离,各种矛盾错综复杂,生态旅游方向能否坚持,前景未卜。
    目前,本人已收集大量有关王朗自然保护区生态旅游发展的相关资料,并拟拜访直接参与王朗生态旅游开发的保护国际(CI)中国总部。
 
 
案例十: 
案例选题:民族村寨旅游开发中的村民利益保障机制——以西双版纳傣族园为例
案例申请人:谷明
选题背景及研究思路:
    近年来,随着西部大开发和旅游扶贫政策的实施,以及现代旅游消费需求的多样化发展,少数民族村寨以其民族文化及淳朴洁净的乡野田园风光吸引着越来越多的旅游者。然而,民族村寨旅游开发中也面临着不少难题,其中村民参与旅游的利益保障问题尤为关键。
    西双版纳傣族园是我国最早开发的社区参与民族村寨旅游开发的景区,该景区村民的利益保障对后开发景区有借鉴意义,但仍有值得深思河探讨的问题存在。本研究以西双版纳傣族园为案例,探讨傣族村民参与旅游的形式及利益保障机制。
    本案例将首先阐述傣族园现有的村民利益分配方式;尽管目前的发展模式使公司和农户都得到了实惠,但现有的利益分配仍存在问题,案例将分析傣族园开发中利益相关者的利益冲突所在,提出完善民族村寨村民参与旅游的利益保障的途径,例如拓展村民参与旅游途径、提高村民参与旅游的层次,完善征地、拆迁补偿制度,建立以股份制为基础的收益分配机制,建立有效的法律保障体系等。
 
  
案例十一:
案例选题:风景名胜区的多头管理透视 
案例申请人:彭建
选题背景及研究思路:
    我国广大民族地区分布着许多不同等级的风景名胜区,是当地开发旅游,发展经济的重要物质基础。名义上,风景名胜区属于建设部门主管,国家建设部及其下属的各级机构分别对国家重点风景名胜区、省级风景名胜区以及市县级风景名胜区行驶管辖权。然而,我国风景名胜区由于综合了多种不同类型且极富价值的地质地貌、文物古迹、森林植被、野生动物、河流水文,使得一些风景名胜区往往同时具有多块牌子。
    这就意味着许多不同的职能部门在同一个区域内对自己分属的资源进行垂直管理,由于不同部门的利益诉求存在较大差异以及相互之间的沟通和协调不足,导致风景名胜区的多头管理、条块分割、资源的建设性破坏等现象十分严重。在市场经济日趋完善的今天,这种不合理的管理体制在很大程度上制约了风景名胜区各种资源的保护和合理利用。如何使风景名胜区既充分发挥其公益性功能,又产生良好的社会经济效益,理顺管理体制中存在的各种问题具有十分重要的现实意义。当前风景名胜区管理中存在的问题也是我国公共管理和公共政策研究中颇具代表性的问题,将其整理成为典型案例,具有较大的教学参考价值。
    本案例的编写拟按以下思路进行:
    1.根据案例编写体系的内容要求,有针对性地收集相关资料,了解国内学者对于该问题的研究现状,同时,通过比较国外类似区域(国家公园)的管理实践,寻求可资借鉴的做法。
    2.在贵州省选择1个国家重点风景名胜区进行深入的实地调研(暂定黄果树国家重点风景名胜区),通过与景区管理机构、投资经营者、地方政府、相关的主管职能部门以及当地居民进行座谈,从不同角度了解风景名胜区在管理和旅游开发中存在的多头管理问题。
    3.结合已收集的各种资料,结合案例的格式要求,开始编写案例。
 
 
案例十二: 
案例选题:民族地区企业纳税筹划案例
案例申请人:李丽
选题背景及研究思路:
    随着2008年新企业所得税法的实施以及2009年即将在全国范围实施的增值税转型改革,民族地区企业也面临着前所未有的发展机遇和创新挑战。
    新企业所得税法在税率、税前扣除办法和标准、税收优惠等方面都做出了新的规定。全面准确地把握新企业所得税法的规定,是企业正确核算应纳企业所得税税额、充分享受税收优惠政策的重要前提。
    结合民族地区实际,以案例形式解析新税法的规定,为企业提供税收筹划新思路,不失为一项既能普及新税法知识又具有实务性的工作。
    增值税转型,是将中国现行的生产型增值税转为消费型增值税。在现行的生产型增值税税制下,企业所购买的固定资产所包含的增值税税金,不允许税前扣除;而如果实行消费型增值税,则意味着这部分税金可以在税前抵扣。它突出的优点是有利于企业进行设备更新改造。因此,增值税转型,也给企业纳税带来实务操作上新问题。需要企业在纳税实务上也要实现“转型”。
    本案例将以我国现行税法体系为主线,紧扣各税种的基本规定,列举大量税收筹划案例,并辅之以点评和依据,以利于把握新税法要点,提高民族地区企业税收筹划实务能力。特色是结合民族地区实际,特别是涉及到民族地区优惠的条款进行详细分解。如企业所得税关于原内资企业西部大开发的税收优惠政策、民族自治地方的自治机关对本民族自治地方的企业应缴纳的企业所得税中属于地方分享的部分,决定减征或者免征的规定等。
 
 
案例十三:
案例选题:融资策略在企业并构中的重要性——以民族地区某农业企业并购为例
案例申请人:金鲜花
选题背景及研究思路:
    近年来,我国以乳业、大豆压榨业、肉食加工业为代表的农业企业并购浪潮正在悄然兴起,而且正在向其他行业蔓延。作为农业企业,其产业本身的区域性特征决定了农业企业的并购行为具有显著的区域性特征。在并购中,往往现金的获取成为制约并购案能否及时完成的关键因素。
    本案例的典型意义在于它能够反映当前民族地区企业在并购过程中的普遍问题——现金不足与并购效率之间的矛盾,也能反映企业在实际应对这些问题时遇到的普遍难点,并留给我们经验教训和启示。
    企业要扩张,要实现成功并购,就必须要有好的融资策略,实现融资的大后方就是资本市场。农业企业的并购应树立全方位的资本市场概念,以区域并购整合为起点,以主板上市为目标,通过各种手段调动资本的力量,打造有特色的农业产业化龙头企业。
    本案例拟从企业的角度,通过对民族地区某农业企业并购过程中的融资策略分析,说明合理安排融资结构对企业实现成功并购的重要性。
    案例的框架结构:
    1.案例介绍
    2.案例分析
    3.思考题
 
 
案例十四:
案例选题:企业信用管理体系建设研究案例
案例申请人:李力
选题背景及研究思路:
    信用管理是企业针对其信用行为及由此带来的信用风险进行有效的防范与控制,信用管理体系是企业基于信用管理的意识,针对企业信用行为的特征及产生信用风险的关键环节等设计相应的管理流程、管理机构、操作规范及制度等。
    民族企业信用管理体系建设研究案例,主要从民族企业信用管理体系形成的过程及体系的实施效果,来反映企业特有的信用文化及信用管理风格。案例主要反映几个方面的信息:企业的历史沿革,企业原有的信用文化,引发企业的信用风险意识发生重大变化的成果,企业重视并着手建设信用管理体系的过程,体系完善前后的企业风险防范措施上的改变,并由此对经营业绩的影响。
 
 
案例十五:
案例选题:民族企业信用风险案例研究
案例申请人:李力
选题背景及研究思路:
    信用风险是每一家在市场环境中存在的企业都必须面对的主要风险,尤其是在我国信用环境尚不健全的时期。由于信用风险常常会对企业带来致命的威胁,因此研究信用风险,防范信用风险就显得尤为重要。
    信用风险涉及他人的失信给案例企业造成的损失,及案例企业对其他主体的信用承诺的不履行给他人造成的损失。本案例着重研究案例企业承担的对其他企业的信用承诺的履约,尤其关注企业金融信用的履约。案例主要反映企业的历史沿革、企业所处的金融信用环境、企业所拥有的信用风险意识,企业曾经遭遇到的最大的信用风险事件的前因后果,企业最终的做法并由此造成的后果。
 
 
案例十六:
案例选题:民族地区投融资机制完善与经济发展的案例研究
案例申请人:叶华
选题背景及研究思路:
    我国是多民族国家,目前,少数民族地区经济发展仍然处在相对低的水平;加速民族地区经济发展,缩小中西部地区的差距,促进各民族经济共同繁荣,是我国经济发展的重要任务。国家“十一五规划”中强调,加大财政转移支付力度,支持革命老区、民族地区发展;健全区域协调互动机制,健全市场机制,打破行政区划的局限,促进生产要素在区域间自由流动。
    为配合西部大开发战略,进一步支持民族地区发展,中央财政从2000年起,对少数民族地区专门实行民族地区转移支付,用于解决少数民族地区的特殊困难。2000年到2007年,中央财政累计安排8个民族省区一般性转移支付2096.83亿元。
    统计数字显示,2006年,我国五个少数民族自治区和云南、贵州、青海3个多民族省份的生产总值总计达到20519亿元,与2002年的10518亿元相比,按可比价计算增长了6.35%,年均增长13.2%;民族地区人均生产总值达到10832元,比2002年的5417元增加了5415元。少数民族地区经济快速增长与中央财政一系列经济扶持政策密不可分。但是,仅靠政策转移性资金,不能长久地解决民族地区资金问题,需要建立健全民族地区资金的内生机制。
    2005年-2006年地区生产总值    单位:亿元
              
 
2005年
2006年
 
地区生产总值
地区生产总值
增长率
民族自治地方
15705.93
18659.11
18.8%
东部地区
109924.6
128593.1
16.98%
全国
183084.8
210871.0
15.18%
   
    研究内容:
    1.当前民族地区投融资体系
    (1)资本市场的发展概述
    (2)储蓄资金
    (3)财政转移资金及使用
    (4)民族地区的投资结构
    (5)民族地区中小企业
    (6)民族地区与经济发达地区投融资比较
    2.民族地区投融资机制的完善
 
 
案例十七:
案例选题:少数民族地区创新型移动信息化应用研究——以云南、广西、西藏为例
案例申请人:黄锐
选题背景及研究思路:
    信息贫困是21世纪最大的贫困。我国的西部(少数民族)地区属于经济欠发达地区,也是少数民族重点分布的地区,其信息产业基础相对较为落后。在国家“西部(少数民族)大开发”的整体战略规划中,西部(少数民族)地区最为迫切需要解决的是通信基础设施建设与信息应用的普及问题。
    从目前情况来看,东西部(少数民族)地区存在明显的数字鸿沟(表1充分显示了目前的情况),同时也预示着西部(少数民族)有大量的信息化产能可以释放,可以预见,推进西部(少数民族)地区信息化建设,缩小数字鸿沟,将会带动与辐射西部(少数民族)地区经济的整体发展。而当前在西部(少数民族)地区信息化建设进程中,移动通信将扮演越来越重要的角色,发挥至关重要的作用,如何让移动通信应用惠及西部(少数民族)地区的每一个个人、家庭与企业,以信息化手段消除贫困,将成为今后我国移动通信产业以及电信运营商在西部(少数民族)地区最为重要的课题之一。
 
    表1  2008年10月我国电话用户分省情况(单位:万户)
 
 
固 定 电 话
移动电话
合 计
城市电话
农村电话
全 国
35143.8
23877.8
11266.0
62726.5
东 部
17241.0
12333.0
4908.1
29971.6
北 京
889.8
685.5
204.3
1614.2
天 津
398.8
394.8
4.0
845.2
辽 宁
1645.1
1182.8
462.3
2367.0
上 海
1016.7
1004.4
12.3
1866.7
江 苏
3066.3
2061.7
1004.6
3878.7
浙 江
2319.5
1501.6
817.8
3885.3
福 建
1457.2
1082.3
374.8
2273.1
山 东
2601.0
1450.3
1150.7
4513.1
广 东
3619.9
2809.3
810.6
8341.7
海 南
226.8
160.2
66.6
386.6
中 部
10626.7
6763.0
3863.6
18709.6
河 北
1520.8
963.3
557.5
3169.4
山 西
861.9
566.0
295.9
1681.8
吉 林
697.4
493.5
203.9
1362.6
黑龙江
1067.5
817.8
249.7
1593.7
安 徽
1394.6
684.3
710.3
1665.8
江 西
842.9
487.3
355.6
 
   
    本课题的基本研究内容:
    1)云南、西藏等少数民族地区在移动信息化方面的发展历程;
    2)少数民族地区在移动信息化过程中,在产品和业务方面的差别;
    3)少数民族地区移动信息化中的少数民族语言的创新式结合;
    4)少数民族地区农牧业的移动信息化;
    5)少数民族地区旅游业的移动性信息化。
    工作方案:
    整个研究共分6个步骤来完成,分别是“项目设计”、“理论评述”、“调查研究”、“案例分析”、“理论总结”、“理论应用”
 
 
案例十八:
案例选题:出租车行业政府管制
案例申请人:吴雅杰
选题背景及研究思路:
    近期在重庆、海南三亚以及甘肃永登等地接连出现出租车罢运事件。
    政府调价的依据是垄断企业的运营成本,垄断企业常常故意抬高运营成本、压低账面利润,以要求政府制定较高的价格,出租车市场也是如此。价格管制一方面增加了消费者的支出,减低了消费者的消费意愿,导致消费者的福利降低,另一方面本来较高的价格可以增加司机的福利,但消费者消费意愿的降低也减少了司机的福利,特别是当燃料价格上涨时,出租车企业和司机就会要求政府提价来消化成本,而价格的上涨往往会带来消费者意愿的进一步降低,导致司机收入的减低,而向出租车公司每月缴纳的费用却始终不变,在这种情况下,出租车行业的“罢运”和“黑车泛滥”的出现就是必然的了。
    引发问题:
    1.政府如何通过对出租车市场实施价格管制,从而形成合理的公共定价机制?
    2.如何降低管制机构被“俘获”的可能性?
 
 
案例十九:
案例选题:中国烟草遭受国际“脏烟灰缸”奖——折射政府的公共卫生政策的体制之惑
案例申请人:吴雅杰
选题背景及研究思路:
    中国出口的中华、红双喜香烟,按国际标准加警示图标,但内销的香烟却包装漂亮,警示图标很不明显。
    从明年1月9日开始,这些弥漫着死亡气息的警示图片将出现在全世界的烟盒上,以警示吸烟者。这是11月17日-22日,全球130多个国家在南非德班德国际控烟大会上艰难通过的重要标准之一。会议还通过了另两个实施标准:全面禁止任何形式的烟草广告、促销与赞助;禁止烟草行业干预政府政策。这三条实施标准已被各国的烟草控制实践证明是行之有效的方法,其中烟盒警语最为直接,而禁止烟草行业干预政府则最为根本。
    引发问题:
    1.对国内长期从烟草中受惠的中央税收与部分地方经济会有何影响?
    2.在专卖制下的中国烟草,能做到不去干预政府的公共卫生政策吗?
 
 
案例二十:
案例选题:社会组织参与民族地区发展案例
案例申请人:陈旭清
选题背景及研究思路:
    开展编写民族地区社会组织参与案例的意义:
    1.落实国家政策的需要
    2.社会发展趋势的要求
    3.实现国家有效管理的需要
    4.教育教学资源开发的需要
    少数民族地区社会组织参与案例编写的目标:
    针对目前民族地区社会组织的基本情况,本着科学严谨、真实可靠、调查与论证相结合的原则,编写本案例。
    具体目标包括:
    1.完整、准确地了解民族地区社会组织参与的个案情况;
    2.了解和分析影响少数民族地区社会组织参与的因素;
    3.掌握社会组织在民族地区的活动状况,进一步认识它们所发挥的作用。
    调查的指导思想与基本思路:
    以党和政府的方针、政策指导,以全面落实科学发展观和建设社会主义和谐社会为目标导向,坚持科研为社会服务、为教学服务的原则,坚持求真务实,以我国少数民族地区公共管理的实际情况和现实需要为出发点,以高质量完成任务为标准,紧紧围绕“中国民族地区公共管理与公共政策”这一核心问题,从体制创新、团队建设和原创性研究入手,对转型期中国民族地区社会组织管理所面临的重大理论问题和现实问题进行调研,努力创建具有民族特色的社会组织研究基地,带动相关学科向高水平方向发展。
    基本思路是:在周密设计调查问题的基础上,开展一次比较广泛、系统的实地调查,找出一些普遍性的问题,循此线索,抓住一些带有规律性的典型进行分析研究,最后上升到模式概括的高度,发挥社会示范作用,扩展其普遍的社会意义。最后的成果是关于民族地区社会组织参与的典型模式分析案例。
结合本课题的研究目标,拟采用以下几种方法:
    1.文献法。主要是收集关于社会组织、民族地方的文献资料,一方面为选择案例提供参考,另一方面为将来进行实地调研和案例分析奠定基础,同时也为处理实地调研过程中的问题提供借鉴。在这一阶段,我们需要尽量获取第一手的资料,使案例选择具有切实可行性;也要及时掌握当前的学术研究动态。
    2.访问法。主要是深入了解一些文献字资料不能反映的问题,保证内容的完整性、深刻性,把问题背后的原因揭示出来。进行专门的访问,主要是针对以有资料的不足,选取典型性的样本点进行调研,这需要专业基础较强的科研人员执行。
3.观察法。目的在于取得完备、丰富的资料。通过观察来获得问卷和访问等直接沟通时不能得到的信息,以旁观者的身份效果可能会更好。
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